财会资讯：管理会计助力制造强国

回顾以往，尤其是近年来，在各有关方面的共同努力下，我国管理会计的理论研究与实践应用取得了积极的进展。

　　但总体考量，这与我国经济社会的发展对管理会计体系建设的需要还有很大差距。马克思在《资本论》中强调：经济越发展，会计越重要。作为一名财务工作者，我们理应对此高度认识，站在中国经济发展的全局，倡导、坚持和加快中国特色的管理会计体系建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

　　管理会计打造中国经济升级版

　　当前及今后一个阶段，是我国推进经济结构战略性调整的关键时期。工业作为国民经济的主导，是加快转变经济发展方式和调整优化经济结构的主战场。

　　习近平总书记强调：实体经济是国家的本钱，工业是立国之本;中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化，要坚持创新驱动发展这个核心，把制造业搞上去，把实体经济抓上去。李克强总理在工信部考察时指出，工业制造是国民经济的重要支柱，是实现发展升级的国之重器。当前发达国家和发展中国家都在致力于加快“再工业化”进程，我国经济要顶住下行压力，度过新旧产业和发展动能转换接续期，必须坚持走新型工业化和信息化融合之路，顺应互联网等新技术和产业变革新趋势，打造中国制造新优势，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平提供强大支撑。党的十八届五中全会提出，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略;构建产业新体系，加快建设制造强国，实施“中国制造2025”，组织工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

　　在经济新常态下，贯彻落实中央精神，大力推进制造强国和网络强国战略，不仅为管理会计的发展创造了良好的机遇，也更加需要管理创新的驱动，运用管理会计不断提高管理水平和创新能力，推动实现工业的转型发展，提升产业整体素质，促进经济结构调整和产业结构升级，打造中国经济升级版。

　　第一，管理会计有助于“中国制造2025”深入推进。在“中国制造2025”提出的八项“战略支撑与保障”措施中，第三项“完善金融扶持政策”和第四项“加大财税政策支持力度”与财务工作直接相关，可以通过实施管理会计，加大支持的力度和深度。目前，我们推出的产融结合、设立产业基金、PPP、购买社会服务等支持方式，就应用到了管理会计。另外，管理会计重在应用信息参与决策、规划未来、控制和评价经济活动，其理念和方法对“中国制造2025”智能制造工程、工业强基工程等五大工程的实施具有一定的借鉴意义。

　　第二，管理会计有助于提高制造企业竞争力。建设制造强国，关键在于培育一大批具有较高竞争力的制造企业。大力推进管理会计，加强内控和信息化建设，能够推动建立健全现代企业制度，实现管理升级，从而增强企业核心竞争力。美国大中型企业经营部门，如生产和销售部门都设有管理会计师岗位，90%的会计人员从事管理会计工作，75%的工作时间用于决策支撑，管理会计支撑着美国世界顶级企业的运营和世界经济强国的地位。德国、日本的制造业，特别是汽车工业，在其高效运营和稳定发展中都不难发现管理会计的重要贡献。

　　第三，管理会计有助于打造完善的产业链。从严格意义上讲，管理会计是一场革命，不仅革掉传统核算会计的命，也革掉粗放管理、本利扭曲的命。通过实施管理会计，可以规范经济数据口径，还原产业链上下游真实完整的成本信息，重构合理成本与合理利润的勾稽关系，让价值创造与价值形成变的公平有序，从而提升产品的价值，有力推动“中国制造”向“中国智造”转型。从这点看，发展管理会计，还可以有效避免虚拟经济、投机经济过度发展给社会带来的负面影响，促进实体经济发展。

　　第四，管理会计有助于营造良好的产业发展环境。财政是国家治理的基础和重要支柱，管理会计是加强财政管理的一项基础性工作。运用管理会计，有助于理顺管理中不同环节、不同岗位之间的相互衔接，加强规划制定、流程控制，推动提高行政效率和工作效能。提升管理能力和宏观调控水平，为建设制造强国提供良好的发展环境。同时，管理会计打通了部门预算、核算、结算、决算数据链，可以大大节省财务工作成本，提供更高效率和更高质量的财政财务服务。

　　四个方面推行管理会计

　　基于以上思考，我认为可以从四个方面推行管理会计，助力制造强国建设。

　　一是打造一流智库平台，发起筹建“中国管理会计研究中心”，实现优势互补、“政企研”合作，积极推动中国特色管理会计发展，适应制造强国建设需要。

　　二是开展联合调研，协同推进工作。

　　我们可以发挥工业和信息通信业领域的集中优势，整合企业资源，减少沟通成本，完善相关数据库建设，有效支撑中国管理会计的研究应用。

　　三是加强管理会计信息系统建设，在培育以管理会计为核心的财务软件知名品牌的同时，配合“互联网+”行动计划，统筹推进物联网、大数据、云计算平台建设，打造动态成本管控、个性化成本定价、最优制造成本组合的管理会计信息系统，鼓励大型企业建立财务共享服务中心，实现从传统会计向管理会计转型。

　　四是引导鼓励会计领军人才投身管理会计实践。近10年来，我国培养了各类全国会计领军人才600余人，经过严格考核，可以率先授予首批本土注册管理会计师资格，分为企业、行政事业两类，支持他们在不同领域发挥骨干作用。

　　(作者为工业和信息化部财务司司长)