为了进一步加强上市公司资产评估与信息披露的监管合作,上海证券交易所与中国资产评估协会近日在上海联合举行了第二次上市公司资产评估监管合作交流会暨公允价值研讨会,并表示未来要共同加强资产减值、重组购并、关联交易、IPO市场的估值、诚信档案等问题的研究。
上交所和中评协表示,要通过促进评估立法、建立诚信档案、完善评估准则体系、加强对评估结果后续实现情况的跟踪研究、加强行政和自律监管部门协作等措施,进一步加大对上市公司资产评估的监管力度。
会议认为,当前上市公司资产评估领域主要存在以下几个方面的问题:一是有关方面对于资产评估在重大资产重组中的作用的认识有待提高;二是企业在上市公司评估业务中,由于种种原因,往往不能够按照《企业会计准则》的要求及时进行资产减值处理,影响上市公司会计信息质量;三是监管部门应该重点要求评估机构披露相关盈利的前提假设条件与盈利实现风险,同时强化上市公司或重组上市的企业对未来盈利情况的承诺责任,并与上市公司未来的再融资条件相结合。
上交所副总经理周勤业在交流会上指出,资产评估在上市公司重大资产重组、关联交易、收购与出售资产、资产减值测试等业务及其信息披露中具有重要的作用。就资本市场而言,当前上市公司资产评估市场还有三个问题有待解决,其中包括评估的基本职能是鉴证还是咨询目前没有明确的定论,多头管理体制下的评估执业资格影响行业规范发展,证券评估行业整体执业监管需进一步加强。
同时,上述两部门认为,影响评估执业质量的问题也要进一步研究解决,一是提高评估师的专业胜任能力和职业道德水平;二是加强沟通协调,建立监管合作机制;三是企业要积极配合,解决评估委托环节出现的问题,解决付费问题,内部不同利益的博弈影响评估质量的问题,上市公司内部治理影响评估质量问题等等。
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