签订廉洁从审承诺书 筑牢反腐倡廉新篱笆
众所周知:财务审计与固投审计是当前审计部门的两大主要业务工作,为彻底规范以上两大业务审计行为,南城县审计局党组于2017年2月15日下午召开专题会议研究出台了《关于签订廉洁从审承诺书的通知》(城审发〈2017〉1号)。该通知从"八个进一步"方面阐述了签订廉洁从审承诺书的必要性,并针对四类对象分别制定了四类廉洁从审承诺书格式。一是《南城县审计局财务审计人员廉洁从审承诺书》;二是《南城县审计局固投审计人员廉洁从审承诺书》;三是《南城县审计局中介机构廉洁协审承诺书》;四是《南城县政府性固定资产投资项目工程建设单位及施工单位结算送审承诺书》。为迅速抓好落实,该局先后于2月16日上午、17日下午分别召开了南城审计系统中介机构协审座谈会及局机关全体审计人员廉洁从审承诺座谈会,会议由局长欧阳建明同志主持。
为便于工作衔接,会议首先通报了2017年度审计局新领导班子成员分工情况;其次是对中介机构法人或法人代表及局机关全体参审人员从质量、效率、廉洁、统筹安排等方面提出了要求;再次是各中介机构法人或法人代表及局机关参审人员就如何提高审计质量、提高审计效率和廉洁从审承诺书各条款进行认真讨论,畅所欲言。最后是为避免中介机构及局机关审计人员责任意识、质量意识、效率意识、服务意识、风险意识、廉洁意识不强等情况出现,更好地规范全体参审及协审人员行为,明确审计责任,提高审计质量,提高审计效率,防范审计风险,保护审计干部。我局与10家中介机构签订了《南城县审计局中介机构廉洁协审承诺书》,与局机关参与政府性投资项目审计人员签订了《南城县固投审计人员廉洁从审承诺书》,与局机关参与财务审计人员签订了《南城县财务审计人员廉洁从审承诺书》。三个方面的承诺书均根据国家有关法律法规和廉政建设的要求,结合中介公司和我局工作实际,从审计质量、审计效率、廉洁从审及违约责任等方面对各中介机构和局机关财务与固投审计人员进行了相关纪律约束。座谈会结束时审计局局长欧阳建明同志针对中介机构协审工作及全局审计人员围绕"基本、关键、保障"等三个词语提出三点共勉意见:
一、提高审计质量是整个审计工作的基础。要求各协审机构及局机关参审人员要严格按照法律法规的要求依法审计,做到"法无授权不可为,法有授权必须为",有权不可任性。
二、 提高审计效率是整个审计工作的关键。规范审计是提高审计效率的有效途径。要求各协审中介机构及局机关各业务审计小组要做到"三个规范"即:制度规范严格、程序规范明了、操作规范可行,要敢于担当,决不可"尸位素餐",无所作为。
三、搞好廉洁审计是整个审计工作的保障。要求各中介机构及全局参审人员要兑现廉洁从审承诺、要慎言慎独、要守住底线,确保每个审计项目做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
通过以上先后两次座谈会,达到了以下三个目的:一是新任局长与各中介协审单位法人或法人代表集体见了个面,并向各位法人或法人代表拜个晚年;二是听取了各中介机构法人或法人代表及局机关参审人员就如何提高审计质量,提高审计效率,防范审计风险等三个方面的真知灼见;三是先小人后君子,将丑话说在前头,把纪律和规矩挺在前面,与各中介协审单位法人或法人代表签订了廉洁协审承诺书,与局机关全体参审人员签订了廉洁从审承诺书。这既是局党组履行党建主体责任和监督责任的需要,也是提高审计质量与效率的需要,还是为固投中介机构营造宽松、独立协审环境的需要,更是保护局机关全体审计人员及各中介协审人员的需要。参加座谈会的有十家固投中介协审单位法人或法人代表,局班子成员及机关全体干部、职工。
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